近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》指出，允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪，包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。
意见明确科研人员在履行好岗位职责，完成本职工作的前提下，经所在单位同意可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬，鼓励科研人员公益性兼职，积极参与决策咨询，扶贫济困，科学普及，法律援助和学术组织等活动，意见强调科研机构高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务，实行科研人员兼职公示制度，兼职行为不得泄露本单位技术秘密、损害或侵占本单位合法权益，违反承担的社会责任，兼职取得的报酬，原则上归个人，建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。此外意见指出高校教师经所在单位批准，可开展多点教学并获得报酬，鼓励利用网络平台等多种媒介，推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享，授课教授按照市场机制取得报酬。此次意见的出台，旨在加快实施创新驱动发展战略，激发科研人员创新创业积极性，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围。
昨晚（11月8日）《央视财经评论》栏目演播室请来了中国人民大学教授周禹、财经评论员王冠，一起来聊聊，新办法能否更好地激发创新创业积极性？如何为全社会更好地营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的新氛围？
换个视角看经济，CCTV2《央视财经评论》周一至周四，每晚21：50，准点开评。
央评说
为什么要让知识人才和市场结合？
在《央视财经评论》演播室现场，主持人提到，科研人员和高校教师兼职能不能实现更大的价值？这个价值又由谁来决定呢？
周禹（中国人民大学教授）：兼职是把知识外溢创造外延化的价值
不管是知识经济，还是共享经济，还是智能经济，还是创新经济，其实知识变成了最有价值的一种资产，从过去的资本主义，到知本主义，知识的知，知识的价值为什么最重要？它是知识产权在创新时代一个最重要的核心的价值要素，人又是知识资源的一个最重要的载体，所以它是对人的产权价值的一种回归，这是人的层面。第二个层面，由于知识可以积累，才可以创新，所以知识的价值就意味着创新的价值。第三个跟兼职有关了，知识由于可以积累，它是标准化的，所以它可以传播，所以知识它有外溢性的价值。今天我们媒体把兼职作为头条，其实是把我们所谓的知识工作者、科研工作者、高校老师的知识外溢来创造一个更外延化的价值来宣传。
王冠（财经评论员）：让知识人才和市场结合
媒体更多摘出来的是兼职，因为它通俗易懂，但是我们一定要回过头来想一想，如果仅仅是为了大学教授可以兼职，用的着中办和国办联合发文吗？中办、国办发文意味着顶层设计，实际上是让最宝贵的这些知识人才和市场发生关系，和市场发生关系，首先要理清的是我和本单位的关系，过去我们老觉得这些知识人才是体制内的，成果是单位的，但是现在我们进一步明确了，在这个过程中个人的价值，个人的知识是不容忽视的，而且除了兼职之外，还有一系列的关键词，比如像股权、期权、红利都是在明确个人对于知识所拥有的产权价值。
王冠（财经评论员）：知识转化到市场中去，每个人都是受益者
科研人员高校教师可以兼职挣钱了，这事对于我们有什么好处？刚刚结束的珠海航展，我们看到国产大飞机下线之后，即便我们还在进口飞机，但是你有了国产的这些高端技术，你就可以拥有定价权，我可以买你的，可以不买你的，这会摊薄我们所有的国民经济运营的成本，能够让更多的知识转化到市场中去产生价值，每个人都是受益者。
周禹（中国人民大学教授）：经济增长要从人口红利升级为人才红利
这看起来是针对一个特定人群，一些特定分配机制的一个政策，但它其实跟我们国家的几个战略层面的维度是紧密接口的。中国经济发展了30年，很多是建立在我们内在的资源禀赋，劳动力红利和人口红利，但是其实在前几年劳动力的拐点就过去了，人工成本的拐点也过去了，所以总理也说我们要从人口红利、劳动力红利，升级成人才红利。那么人才红利从哪来？可能首当其冲的是这个文件指出的，我们对这些知识密集型的工作者，不管是科研人才，还是高校教师，我们要来激励鼓励焕发他们，把他们的知识资本，把他们的知识产权转化成生产力给他们一个政策的渠道。
兼职会不会给本职工作带来影响？
在《央视财经评论》演播室，主持人提到，知识产权如此的值钱，并且允许他们到更大的舞台发挥，大家有没有一些需要顾虑的地方呢？一位名叫“蓝色心情”的网友留言说到：科研人员和高校教师的兼职，应该不光是鼓励，不光是允许，应该有一揽子的政策，比如说个人所得税的调整，专利登记，联网查询、知识产权的保护，评价等等，保护知识产权的真正拥有者的目的，应该是保证他的所有权。
还有名叫“菲菲”的网友提到，这是好事，可以搞活经济，拉动内需，多一份收入是未尝不可的，只要做好本职工作的同时再做兼职，以本职工作为主，不能盲目地追求利益。
周禹（中国人民大学教授）：让科技更好地对接产业
说到兼职，很多人可能很在意的一个事情是，是不是也像以前一样科研工作者不安心做研究要去下海了？高校老师不安心好好教学、上课，要出去搞市场经济了，其实我觉得这种担心完全不必要，它不但不是说让知识分子去搞市场经济，去下海，它恰恰是要让这些知识分子们务正业，在实验室里的科技也好，智能资源也好，知识资源也好，更好的转化到我们的产业里，更好对接到我们千家万户日常的生活里面，所以它恰恰是强调连接，强调从实验室里的这些专业的科技工作如何向我们的产业和我们的工作去转化。
在《央视财经评论》栏目演播室，主持人提出，有人有些担心，一旦放开了，允许到外面做兼职，该怎么理清它和本职工作的关系？这一次也专门提出兼职行为不得泄露本单位的技术秘密、损害或者是侵占本单位合法的权益，那兼职发挥出来的效益，有没有可能给本职工作带来影响？
王冠（财经评论员）：让知识人才进入市场是战略性框架
第一我们不要因为战术上可能出现的问题去否定战略方向，我们所有的经济改革都是先要定好战略性的框架，战略性的框架就是让知识人才能够直接进入市场，在这个过程中，更多的在单位和个人之间理清产权，至于如何单位更好的留住人，如何让本职工作和这些兼职工作更好的结合，甚至水乳交融，这是战术上进一步去考虑的，各单位可以去细化，因为这回明确留出了各单位自己去协调的空间。
周禹（中国人民大学教授）：保护原单位的知识产权会有配套政策出现
在年、年的劳动法里，我们有敬业敬职的条款，就是不管你是兼职，你还是离职，还是跳槽，在两年之内你是不允许到竞争者或者有同样技术结构的产业里去工作的，这个政策恰恰对我们强化这种人才的交流性增强的前提下，如何保护原单位的知识产权，又打开了一个政策的开口，我们也相信，将来可能在这方面的保护性的措施上和激励性的措施上，一定会有一个平衡性的政策配套出现。
在《央视财经评论》演播室，网友对教师兼职也提出了自己的看法。网友芝麻开门说，其实之前有一些教师是已经在兼职了，现在明确允许挺好的，但是不要影响原来的工作，现在有些大学老师为了兼职都是要调课的。
周禹（中国人民大学教授）：绩效考核会让过度兼职现形
这个政策强调三个条件，第一个条件，一定要完成好本职工作。第二个条件，你原来的单位允许。第三个条件鼓励公益性的，其实还有第四个，这个文件里其实在多个地方反复谈到要强化对科研人才，包括高校教师的绩效的考核，所以如果过度去兼职，过度去走穴，过度去外溢，但是耽误了本职工作，绩效考核会让你现形，不可倒置。
王冠（财经评论员）：知识就是财富，会进一步升值
中办和国办下的这个文是要重塑国民财富的价值观，告诉千千万万的孩子和家长，知识就是财富，我们最近十年随着楼市等资产价格的快速上涨，有些人会觉得那你读什么书有什么用？多买一套房，这些不就都有了吗？不是这样的，接下来的进一步实施会告诉大家，对于知识的积累，特别对于相应的知识产权的进一步的开发和利用，是永远不会挤出泡沫的，它只会进一步增值。
周禹（中国人民大学教授）：增加科技型人才的产权新收入，让分配更加均衡
对我们国家的分配政策而言，包括我们对农民的三权分利，承包权、经营权的转化，其实国家是在调整我们整个国家的再分配的均衡性，增加科技型人才的产权性的收入，而不仅仅是工资性的收入，让我们的分配更加均衡的国家层面的一种导向。
怎样鼓励更多的人参与社会公益岗位？
对于政策中鼓励公益性的兼职，网友们也非常关心，在《央视财经评论》演播室，网友开心向日葵提到：科研人员，高校教师兼职是资源共享，是技术知识的更好的普及，先进的科学技术普及是当今社会的当务之急，我们怎么来鼓励更多的人，能够通过允许兼职也好，通过社会的公益岗位也好，让他去提供更大的溢出效应，让它有更大的社会价值呢？
周禹（中国人民大学教授）：公益性的共享和分享，更是一个很主要的社会价值
除了商业化的溢出和商业化的转化，其实公益性的共享和分享，更是一个很主要的社会价值，老师去兼职也好，科研成果的转化也好，根本上还是促使了我们的科技资源、知识资源，包括教育资源的公平化。比如说慕课，它不仅延伸了我们知识价值的外延，而且它更加公益化了，它的受众群更广了，不光是在北京的学子们，有兴趣的人士都可以来学，都可以来看，所以它也是优质教育资源公平化的一个重要方式。
王冠（财经评论员）：公益和商业化并不对立
我们不一定要把公益和商业化理解成对立的，我举一个美国斯坦福大学的例子，公益性的老师去参加校园孵化，有一些项目直接就在纳指上市，这样的案例其实就进一步明确了，从学校到老师，到创业学生之间的这些股权、期权的一个分配制度，在一开始它确实有着极强的公益性，我们怎么制度设计，让公益和个人和集体之间形成一个共赢，这点其实有很大的空间。
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