科技进步法解读基础研究坚持自由探索和目

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作为中国科技领域的基本法,施行28年后,《科学技术进步法》在年12月完成第二次修订,并于年1月1日正式施行。《科技进步法》解读系列由上海市科学学研究所组织科研人员结合自己的研究成果撰写,澎湃科技授权刊发。·年版《科技进步法》解答了发展什么样的基础研究,以及如何发展基础研究两大问题。·年《科技进步法》修订出台后,上海等城市相继出台相关政策文件支持基础研究。纵观世界发展史,世界强国无不都是科技强国,世界科技强国无不是基础研究强国。目前,我国的基础研究已处于从量的积累向质的飞跃,从点的突破向系统能力提升的重要时期。但是,我国基础研究实力在实现世界科技强国的目标下,依然是科技创新链条之中的短板,亟待加强法律法规与政策供给,进一步提升我国基础研究与创新策源能级。年版《科技进步法》将基础研究单列作为第二章,共7条个字,反映了我国科技发展的阶段性特点和战略需求,为进一步提升我国基础研究能级提供了方向和法律保障。美元-当前价格”计算;数据来源:OECD,赛迪智库整理)基础研究的内涵界定及重要意义OECD《弗拉斯卡蒂手册》中“研发”一词包括三类活动:基础研究、应用研究和实验开发。其中,基础研究是指实验性或理论性的工作,主要是为了获得有关现象和新知识,而没有特定的应用目标。基础研究的本质是探索客观世界的规律,追求新的发现和发明,产出并积累科学知识,创建新理论、创立新方法、开创知识新领域。基础研究可以分为两种类型:探索自然规律的基础研究和有应用目标导向的基础研究。探索自然规律的基础研究主要是靠科学家的好奇心驱动,以认识自然现象和自然规律为出发点;目标导向的基础研究是由应用任务牵引,主要



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