科技评价是对科学技术活动及其产出和影响的价值进行判断的重要工作，是衡量科技创新活动及其主体水平和价值的主要依据，包含了机构评价、人员评价、项目评价和成果评价等多个方面。在去年召开的全国科技创新大会上，习近平总书记指出，要改革科技评价制度，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系。这为我国在新形势下深化科技评价制度改革指明了方向。

我国科技评价情况及存在的问题

改革开放以来，我国建立了以量化为主的科技评价制度，形成了以SCI论文数量和影响因子数值、专利数量、科技项目和科研经费数量等为主要指标的科技评价体系。在过去30多年间，这一评价制度和评价体系，对我国追赶世界科技先进水平、跻身世界科技大国行列发挥了积极作用，但也不同程度地存在着指向学术化、指标单一化、过程行政化、结果急功近利化等问题。

一是重数量轻质量。目前评价标准主要依据发表论文数量、刊物等级、论文引用频次及专著数量等，特别是一些高校、研究机构、科研管理部门在实际操作中，把SCI作为科技成果评价的最重要标准甚至唯一标准，从而产生不符合客观实际、滥用SCI标准的现象。

二是重基础轻应用。片面强调研究成果在学术上的创新程度，把“国际前沿”“世界领先”“填补空白”作为评价的核心指标，而对项目符不符合产业发展需求、能不能解决生产实际问题、发明的专利和新产品等能不能转移转化等







































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